AIで防災計画は作れるか｜消防30年の経験を載せたプロンプトを配ります

皆さん、こんにちは。Fire Risk Management（FRM）（ファイヤーリスクマネジメント）の松永浩行です。

先日、防火・防災管理講習で講師を務めてきました。テキストを前に、受講される方々の顔を見ながら話していて、あらためて感じたことがあります。

制度の説明は、テキストを読めば分かる。分からないのは「うちの現場で、実際に何が起きるのか」のほうだ。

私は、MBA（大学院経営管理研究科）でAIも学んでいるのですが、今日は、その「実際に何が起きるのか」を、AIにどこまで任せられるのかという話をします。結論から申し上げると、AIと防災は、非常に相性がいいと考えています。ただし、条件が一つあります。

AIと防災は、なぜ相性がいいのか

防災の実務には、AIが得意な作業がたくさんあります。

• 膨大な条文・基準・ガイドラインを突き合わせる（消防法、条例、各種指針）
• 抜けを洗い出す（想定していない事態、決めていない役割、書いていない手順）
• 書式に落とす（消防計画、BCP、訓練の計画書、報告書）
• 場合分けを網羅する（昼間と夜間、平日と休日、在席者が多いときと少ないとき）

正直なところ、このあたりは人間より速く、しかも抜けが少ないです。防災計画づくりが進まない最大の理由は「面倒で、時間がかかるから」ですから、そこが軽くなるのは大きい。使わない手はありません。

それでも、AIが持っていないものがあります

一方で、AIには決定的に持っていないものがあります。

その現場で、実際に何が起きるかという想定です。

AIに「工場の防災計画を作って」と頼むと、それらしいものが出てきます。避難経路があり、連絡体制があり、役割分担の表もある。読むと、もっともらしい。

ただ、査察で現場を見てきた側からすると、「この計画は、その日に動かない」と分かってしまうことがあります。理由は単純で、その工場に固有の事情が入っていないからです。

• 夜間はその区画に2人しかいない、という人員の実態
• 危険物の保管場所が、避難経路のすぐ脇にあるという配置
• 消火栓の前に、いつも仕掛品が積まれているという運用
• 停電すると、シャッターが手動でしか開かないという設備の癖

これらは、図面にも書式にも載っていません。現場を歩いて、初めて分かることです。 そしてAIは、現場を歩けません。

抜けているのは「入力」であって、AIの能力ではない

ここが今日いちばんお伝えしたいところです。

AIが作った計画が動かないのは、AIが劣っているからではありません。渡している入力が足りないからです。

これは、ひな形（テンプレート）に会社名を流し込んだだけの計画が動かないのと、まったく同じ構図です。この話は「BCPが「使えない」で終わる理由｜中身のある事業継続計画の見分け方」でも書きました。器の問題ではなく、中身の問題です。

裏を返せば、「何を聞き出し、何を想定させるか」を正しく指示できれば、AIは相当に良い仕事をします。 私が試してきた限り、ここの差が決定的でした。

30年分の「どこを見るか」を、プロンプトに載せてみた

そこで作ったのが、防災の想定と計画をAIに作らせるためのプロンプトです。

私は消防行政に約30年おり、立入検査で現場を見て、書類を審査する側にいました。査察のとき、私たちが何を見て、何を疑い、どこを突くのか。その順番と着眼点を、そのままAIへの指示に落とし込んであります。

具体的には、こういうことをAIにさせます。

• その事業所の条件を、先に細かく聞き出させる（業種、建物、階数、人員、時間帯別の在席、危険物の有無と置き場、設備、周辺環境）
• 聞き出した条件から、起こりうる事態を先に想定させる（計画を書かせる前に、ここをやらせるのが肝心です）
• 想定ごとに、誰が・何分以内に・何をするかまで決めさせる
• 決められない部分は「決められない」と書き出させる（ここが宙に浮いたまま完成しないようにする）
• 査察で突かれやすい点を、自分で点検させる

事業所ごとに作り分けられるように作ってあります。工場、事務所、倉庫、福祉施設——条件の聞き取りから分岐しますので、業種が違っても使えます。

正直に申し上げると、これで出てきたものが、そのまま完成品になるわけではありません。 最後は人が現場を見て詰める必要があります。ただ、ゼロから作るのと、たたき台が目の前にあるのとでは、進み方がまったく違います。 白紙のまま何か月も止まっている、という状態からは確実に抜け出せます。

講習で話していて、いつも思うこと

冒頭の講習の話に戻ります。

防火管理者（消防法第8条）や防災管理者（同法第8条の2の5）の講習では、制度と書式を学びます。修了すれば資格は得られます。けれども、そこから「自分の事業所の計画を書く」までの間に、大きな段差があります。

受講された方が職場に戻って、白紙のテンプレートを開いて、手が止まる。私はこの段差を、何度も見てきました。制度を知っていることと、自分の現場に落とせることは、別の能力なのです。

AIは、この段差を埋める道具として、いちばん向いていると思っています。だからこそ、そこに現場の目を載せることに意味があります。取り締まる側にいた人間が、何を見て、何を疑うか。それを指示として書けるのは、たぶん私の役割です。

（なお、火災を対象とする防火管理者と、地震などの災害も対象とする防災管理者は、別の制度です。どちらの選任義務があるか、規模の要件はどうかは、建物の区分によって異なります。ここは所轄消防への確認が必要な部分で、ご依頼をお受けした際は当方が確認します。）

プロンプトが必要な方へ

このプロンプトを、必要な方にお渡しします。

「うちでも防災計画を作らないといけないが、何から手を付けていいか分からない」「一度作ってみたが、実際に動く気がしない」——そういう段階の方に、まず使っていただきたいと思っています。

ご希望の方は、お問い合わせフォームから「防災プロンプト希望」とだけ書いてご連絡ください。SNSのメッセージでも構いません。業種と、おおよその規模（建物の階数・従業員数）を添えていただけると、その事業所に合う形でお渡しできます。

使ってみて、行き詰まったところがあれば、是非お声がけください。現場を見ないと決められない部分——夜間の人員、危険物の置き方、避難動線の実態——は、そこから先の話です。

顧問・社員研修・講習という形での関わり方は「工場の防災は「相談役」を持つと回り出す」にまとめています。

AIは、防災を止めている「面倒くささ」を取り除いてくれます。取り除いたあとに残る、現場の判断のところ。そこを一緒にやるのが、専門家の仕事だと思っています。

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── 運営者 ──

Fire Risk Management（ファイヤーリスクマネジメント｜略称 FRM）

代表 松永浩行／消防行政約30年・立入検査の実務／防火・防災管理講習 講師／行政書士／経営大学院（MBA）在籍

工場・危険物施設の防災を、経営の武器に変える防災コンサルティングです。防災経営診断・BCP策定支援・消防の届出代行・防災経営顧問まで、全国オンラインで対応しています。

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